Consejo de Estado ordena implementar el PEP Tutor en Colombia para tutores de niños venezolanos

◉ El 31 de julio de 2025, el Consejo de Estado emitió sentencia en segunda instancia, ordenando a la Unidad Especial de Migración Colombia implementar, en el plazo de seis meses, el Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Tutores

La Red de Migrantes del Valle del Cauca (Migravalle), constituida actualmente por 23 organizaciones de la sociedad civil, y el Grupo de Acciones Públicas de la Universidad Icesi (GAPI) lograron un importante avance para la garantía de derechos de la población migrante venezolana en Colombia. Este hecho refleja cómo la academia y la sociedad civil, trabajando de manera conjunta, pueden promover transformaciones sociales.

Pongámonos en contexto: El PEP-TUTOR fue creado mediante el Decreto 1209 de 2024 con el objetivo de brindar regularización migratoria a adultos responsables del cuidado de niñas, niños y adolescentes migrantes, principalmente de nacionalidad venezolana. Este permiso permitiría garantizar el acceso a servicios básicos como salud y educación, así como brindar seguridad jurídica en la relación de custodia y protección de la niñez.

El 31 de julio de 2025, el Consejo de Estado emitió sentencia en segunda instancia, ordenando a la Unidad Especial de Migración Colombia implementar, en el plazo de seis meses, el Permiso Especial de Permanencia para Representantes Legales o Tutores de niños, niñas y adolescentes venezolanos.

(PEP   TUTOR), medida contemplada en el Decreto 1209 de 2024

Este Decreto estableció la cobertura hasta el 31   de diciembre de 2023, para los representantes legales y  tutores de aproximadamente 376.463 niños, niñas y adolescentes registrados hasta esa fecha, sin un núcleo familiar asociado, con el fin de salvaguardar el interés superior de la niñez y la unidad familiar.

Este fallo es resultado de una acción de cumplimiento interpuesta en junio de 2025 por la Red Migravalle en alianza con el Grupo de Acciones Públicas de la Universidad Icesi, tras nueve meses de no reglamentación.

La Universidad Icesi, a través de su clínica jurídica y del Grupo de Acciones Públicas (GAPI), ha mantenido un compromiso constante con la defensa de los derechos de las personas migrantes, y este logro es una muestra de ello.

Principales beneficios del PEP TUTOR

  •  El PEP TUTOR permitirá que madres, padres, representantes legales o custodios de niños, niñas y adolescentes venezolanos.
  •   Obtengan un estatus migratorio regular.
  •  Accedan a un empleo formal y generen ingresos dignos.  Se afilien al sistema de salud y seguridad social.
  •   Continúen estudios en instituciones colombianas.
  •   Gocen de mayor seguridad jurídica en la protección de sus familias.

Con este permiso, miles de familias migrantes podrán dar un paso decisivo hacia una vida más segura, estable y con acceso pleno a sus derechos.

Compromiso y próximos pasos:

 Desde la Red Migravalle y el Grupo de Acciones Públicas de la Universidad Icesi, continuarán con el seguimiento y la incidencia política, vigilando que se cumpla la sentencia dentro del plazo establecido.

Con este fallo se envía un mensaje claro: las familias migrantes no están solas y sus derechos sí importan. Migravalle y el Grupo de Acciones Públicas (GAPI) de la Universidad Icesi reafirmamos nuestro compromiso de seguir trabajando para que la justicia no se quede atrapada en documentos legales, sino que se convierta en algo tangible: un cambio real en la vida de la población migrante.

Nota de prensa

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