
La IV Cumbre entre la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE), que se celebrará el 9 y 10 de noviembre en Santa Marta, Colombia, se desarrollará en medio de un escenario diplomático marcado por la ausencia de varios líderes europeos de alto perfil. A pesar de los esfuerzos por consolidar el encuentro como un espacio de cooperación birregional, figuras como Ursula von der Leyen, Emmanuel Macron y Friedrich Merz no asistirán.
Portavoces oficiales atribuyen las ausencias a conflictos de agenda y a la limitada participación de otros jefes de Estado. En el caso de Macron, fuentes del Palacio del Elíseo indicaron que “no está prevista” su visita a Colombia. La presidenta de la Comisión Europea, Von der Leyen, delegó su representación en la alta representante para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, quien también es vicepresidenta de la Comisión.

Según reportes del Financial Times, las recientes sanciones impuestas por Estados Unidos contra el presidente colombiano Gustavo Petro —quien ejercerá como presidente pro tempore de la CELAC— y el despliegue militar en el Caribe por parte de la administración Trump habrían influido en la decisión de varios gobiernos europeos. Funcionarios de la UE habrían optado por una postura cautelosa para evitar tensiones con Washington, en medio de un frágil acuerdo comercial alcanzado este verano.
Líderes que sí han confirmado asistencia:
A pesar de las ausencias, la cumbre contará con la participación de 12 jefes de Estado, 6 vicepresidentes y 23 cancilleres. Entre los líderes europeos que sí asistirán destacan:
- Pedro Sánchez, presidente del Gobierno de España
- Luís Montenegro, primer ministro de Portugal
- Petteri Orpo, primer ministro de Finlandia
- Andrej Plenković, primer ministro de Croacia
- Dich Schoof, primer ministro de Países Bajos
- Kaja Kallas, alta representante de la UE
- António Costa, presidente del Consejo Europeo
- John Briceño, primer ministro de Belice
Por parte de América Latina y el Caribe, han confirmado su presencia:
- Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil
- Yamandú Orsi, presidente de Uruguay
- Mia Amor Mottley, primera ministra de Barbados
- Mark Phillips, primer ministro de Guyana
- Terrance Drew, primer ministro de San Cristóbal y Nieves
- Gustavo Petro, presidente de Colombia
La agenda oficial iniciará con un acto simbólico liderado por el mamo Arhuaco, máxima autoridad espiritual de la Sierra Nevada, seguido por la foto oficial y reuniones bilaterales. También se realizarán encuentros paralelos con representantes de la sociedad civil y empresarios.
La Cancillería colombiana informó que la cumbre promoverá decisiones en torno a la triple transición energética, digital y ambiental, con el objetivo de traducir los acuerdos en proyectos concretos que tracen la hoja de ruta birregional para los próximos dos años. Además, se abordarán temas como autosuficiencia sanitaria, integración comercial y cooperación científica.
A pesar de las tensiones diplomáticas y las ausencias notables, el encuentro en Santa Marta representa una oportunidad para consolidar una voz latinoamericana unificada y fortalecer los vínculos con Europa en un momento de transformación global.
#ColombiaEsCELAC | La interconexión eléctrica regional es clave para acelerar la transición energética y fortalecer la seguridad del continente. Por eso, en la IV Cumbre CELAC – UE 2025, Colombia promoverá la Triple Transición. pic.twitter.com/G2URotFhA2
— Cancillería Colombia (@CancilleriaCol) November 5, 2025
🇧🇿 El primer ministro y ministro de Finanzas, Inversión y Transformación Económica, Aviación Civil y Gobernanza Electrónica de Belice, John Briceño (@JohnBricenoBZE), también participará en la IV Cumbre CELAC–UE.
Su presencia refuerza el compromiso del Caribe con una agenda… pic.twitter.com/VaolCcimEj
— Cancillería Colombia (@CancilleriaCol) November 4, 2025



